《亚洲城市国际化指数 2026》展现亚洲顶尖国际城市优势

焦点故事2026年9月1日
Drivers of Holistic Change: ACII Showcases the Best of Asia’s International Cities

今年,香港继续稳守亚洲最顶尖国际城市地位,并成为区内开展区域与全球业务的首要门户。在100分满分中,香港以74.6分位列榜首(高於2025年的 73.7分),新加坡及首尔紧随其後。区内其他城市方面,东京跌至第四位;上海位列第五,继续在创新方面领先区内。曼谷、吉隆坡及台北各自展现其独特优势;孟买跃升至第九位,反映其正由传统以本地市场为主,转型为更具全球导向的商业枢纽。雅加达及胡志明市则分别排行第十和十一。


总商会主席金泽培表示:「总商会通过推出《亚洲城市国际化指数2026》,提供一项重要的数据分析工具,协助各界掌握亚洲竞争格局的变化。香港位居首位证明了我们深厚的韧性,并凸显全球企业继续视本港为东西方的终极桥梁。推出这项指数可谓正合时宜,适逢业界正就五年规划提交建议书。这将提供关键的数据洞察,为这个重要阶段的发展方向提供指引。」


《亚洲城市国际化指数2026》涵盖11个亚洲城市,按七大核心范畴进行评估:商业与经济、生活质素、基建与联通、创新与创意、人力资本多样性、文化互动,以及政府与商业法律制度。透过多角度分析,该指数超越传统指标,为政策制定者及商界领袖奠定基础,以制定切实可行的策略,并提升亚洲在全球经济中的地位。



经济开放的强大力量


虽然香港在多个范畴的表现均有所提升,但其领先地位依然建基於对经济开放的坚定承诺。本港在「商业与经济」范畴继续领先,反映出城市深厚的韧性,这有赖於其卓越的世界级基建、开放的营商环境、强劲的联通能力,以及独有的「一国两制」优势。


强劲的首次公开招股(IPO)市场表现,加上资本市场活动与资金流的复苏,进一步巩固了这项领先优势。根据香港交易所数据,2025年本港新上市企业数量录得75.8%增长,IPO集资额按年飙升188.4%3。外商直接投资(FDI)与对外直接投资(ODI)总额亦超过2,300亿美元4,进一步奠定香港作为吸引外资及企业拓展国际市场的首选平台。


总商会认为,香港可透过制定以行业为本的政策,紧密衔接贸易、物流、绿色产业及先进制造业,从而进一步巩固其作为区域商业枢纽的地位,同时确保金融、基建与监管机制发挥协同效应。此举将让本港在现有基础上,开拓新兴产业的增长机遇。


正是金融深度与国际联系的结合,让香港在亚洲众多国际城市中持续脱颖而出。益普索 Strategy3 部门主管Adrian Lo指出:「香港的资本市场不仅支撑其经济发展,更赋予了其国际定位。建基於历史性的IPO复苏,加上作为内地首要离岸门户的独特优势,香港在金融领域的领导地位创造了不可替代且自我强化的优势,这是区内竞争对手难以轻易复制的。」



创新成为下一个新领域


在实现经济基础多元化的同时,香港持续推动创新,今年在「创新与创意」范畴由第四位升至第三位。随着各经济体的发展日益取决於其孕育及将新意念商业化的能力,香港在这方面的努力标志着整体经济正经历重大变革。


香港理工大学应用社会科学系助理教授兼指导委员会成员Yvette To表示:「《亚洲城市国际化指数2026》清楚显示,创新已成为区分顶尖国际城市与其他城市的主要标准之一。对香港而言,创新与创造知识透过三个渠道巩固我们的国际地位:吸引人才、提升经济韧性,以及对全球议程作出贡献。」


研究结果显示,香港的科研生态系统蓄势待发。综合多间本地大学数据,超过14,000名海外技术研究人员移居本港,较去年总和增加逾倍,为受访城市中最多。本港亦发表了近3,400份研究着作,当中约77%涉及国际共同作者。这些数据共同印证了香港作为研发枢纽的声誉日隆5。


Yvette To补充指:「今年 《亚洲城市国际化指数2026》调查的行政人员受访者对研发融资显着更具信心,而这有充分原因支持。港币100亿元的创科产业引导基金及预留给河套合作区的100亿元等措施,均印证了当局的决心。」


监於具备成熟产业生态系统及稳固基础的城市在维持竞争力时同样面临挑战,各城市如何推动创新显得尤为关键。目前的焦点在於将意念转化为具商业影响力的实际应用。除了科研深度、充裕的後期资金及有利的监管环境外,亦必须着手建立行政人员的信心,并提升机构对承担风险的开放态度。



国际化的人文面向


今年,高生活质素被列为移居及留驻国际城市的主要动力之一。与 2025 年一样,今年近半数的 《亚洲城市国际化指数2026》 受访者继续高度重视所在城市的生活方式及便利程度。今年,香港在「生活质素」范畴表现强劲,位列第二,仅以微弱差距落後於首尔,东京则紧随其後。


香港继续跻身宜居城市前列,主要受惠於便利城市绿化空间及高效交通网络。本港约47%的面积被都市绿化覆盖,居民能轻松接触大自然。基础设施是香港另一强项,交通拥堵程度在受访城市中最低。然而,在生活成本方面,香港位列倒数第二,反映日常可负担能力将是2027年必须着手解决的问题。


香港加拿大商会行政总监兼指导委员会成员Patrick Levesque指出,长远规划居民与国际社群的需求是未来的重中之重:「香港在个人安全、基础设施、交通效率、税务优惠、教育及医疗保健等方面一直名列全球前茅。为进一步提升吸引力,当局应将国际学校学额、可负担的家庭住房、社区设施及都市绿化空间应与新房屋项目一并规划,特别是在北部都会区,同时亦需顾及因人口老化而增加的需求。家庭会选择宜居城市,而为家庭提供优质服务的城市才能留住人才。」


对具备高度适应力的环球专才而言,生活质素已成为择地发展的决定性因素,它再也不能被视为经济增长的副产品。这是一项须与经济硬实力同等重视的实质指标。香港必须将本地居民及国际社群的需求纳入考虑,制定长远规划。



数码时代的联通能力


今年,「基建与联通」范畴由首尔位居榜首,香港紧随其後。


首尔透过在仁川机场无缝整合数码服务与实体设施,为城市如何发挥最大潜力树立了新标竿。而香港国际机场二号客运大楼的启用,则进一步彰显了本港巩固其实体联通枢纽地位的决心。


然而,区内转向重视「软连系」的趋势,正重塑此范畴的意义。尽管港口与交通网络依然不可或缺,但开放、透明且便利的资讯、市场情报与创新意念交流应获优先考虑。成功将实体基建与先进的数码及知识网络互相结合的城市,将具备更佳条件,以支援跨境合作及洞见共享。


香港城市大学公共与国际事务系教授兼指导委员会成员Alfred Ho认为,香港应善用与大湾区的联系,进一步推动其贸易发展目标:「与其纯粹作为通往内地的门户,实体连结与数码数据流动应有助降低外资企业的营运壁垒。这让国际资本、人才及企业能以香港为全球总部,同时善用大湾区庞大的劳动力资源、制造业基础及消费市场。」



建立全球人才库


人才正迅速成为全球最宝贵的资产之一,领先城市均投放大量资源,致力招揽及培育推动经济增长、创新与企业发展的人才。


香港的国际化大学、多语营商环境及各项人才引进计划,提升了本港在全球专业人士心目中的地位,带动其在「人力资本多样性」范畴表现强劲。


Yvette To相信,对香港而言,挑战不仅在於吸引人才。「现在更艰难的问题是挽留人才。我认为相关建议应对了三个互相关联的缺口。首先是规模化缺口——香港有7家独角兽企业,上海有31家,新加坡有16家,这凸显本港缺乏後期资金及产业链深度,以协助初创企业在本地成长。其次是商业化缺口——我们能产出世界级的科研成果,但只有极少数能转化为香港本土的衍生商品或具规模的企业。第三是开放度缺口。挽留人才取决於共融的工作环境、完善的家庭配套设施,以及能真正容纳颠覆性思维与外来观点的包容式文化。」


香港应更加重视多元共融计划,协助海外人才在港扎根。增加接触国际及跨文化交流的机会亦有助挽留人才,确保香港继续成为亚洲首屈一指的人才枢纽。在灵活且以技能为本的入境及教育政策支持下,本港的长远人才库方能持续壮大。



透过文化加强联系


充满活力的文化环境是国际化的重要一环,有助增强社会凝聚力并建立归属感。


在亚洲,曼谷无疑是最佳典范,该城市在2025年成为全球游客人数最多的大都会目的地。首尔位列第二,韩国流行音乐(K-pop)与韩剧历久不衰,提升了其国际影响力及文化触及面。至於香港,西九文化区等新发展项目,加上不断扩充的活动时间表,为居民与访客持续丰富其独特的中西文化交汇体验。香港──东盟协会行政总监兼指导委员会成员 Charles Chia 认为,香港的优厚基础为未来发展提供了平台:「艺术与文化的『培育』特质,配合令人惊叹的美食文化与户外环境,共同塑造了香港作为顶级生活质素城市的地位。」


以地道体验为基础,建立独特且能引发共鸣的文化身份,能与居民及访客建立有意义且持久的联系。亚洲城市孕育了世界上历史最悠久的文化与丰富的传统,具备充分条件在传承自身传统的同时,融入当代创意,从而增强对全球受众的吸引力。



信任依然是战略资产


除了充满活力的本地文化,强大的制度、高效的管治及完善的法律框架,均是亚洲城市达致长远成功的关键基石。东京设有约174个领事馆及大使馆,继续在促进政治、经济及文化领域的对话中发挥重要作用。


香港凭藉自身的普通法制度、备受推崇的法律标准以及双语营商环境,继续在众多城市中脱颖而出。这些优势协助香港在「政府与商业法律制度」范畴维持第三位,仅次於东京及新加坡。


香港科技大学环境研究所首席发展策略师兼指导委员会成员Christine Loh教授表示,制度信任、法律确定性及政策连贯性是不可忽视的关键经济资产。她补充指:「它们降低了营商的无形成本,因为人们在作出长远决策时,无须忧虑过多的不确定因素。这并不代表政策不能改变。城市必须与时并进,重要的是变革必须具透明度:决策依循已知程序、责任清晰、合约精神得到尊重、数据可信,且受影响各方有机会了解并作出回应。连贯意味着一致与可预测,而非僵化。」


随着企业寻求加强与政府服务的合作,维持信任需要双方不断互相适应。将争议解决机制与无缝的数码政府服务及区域联通互相结合,可降低营运风险与行政负担,从而提升企业及投资者的信心。政府亦应有效运用数码工具,以提升政府架构内各项程序的效率与透明度。


归根究柢,《亚洲城市国际化指数2026》绝非单纯的评分榜,它是亚洲城市识别自身独特优势、弥补短板,并积极提升全球竞争力的重要战略工具。透过鼓励跨境合作而非单纯竞争,该指数为构建强大且高度融合的亚洲经济集群提供了蓝图。


作为全球增长的主要引擎,亚洲充满活力的城市枢纽将能透过优势互补,获得庞大的集体力量。在亚洲应对瞬息万变的全球格局之际,香港已准备就绪引领此合作共赢的未来。透过发挥其稳固的基础优势,并深化与更广阔亚洲集群的融合,香港不仅能巩固其作为首要国际门户的地位,更将在即将到来的五年规划以至未来数十年间,带领区内迈向共同繁荣。



1.香港总商会、益普索,《亚洲城市国际化指数 2026》,2026年8月。


2. 经济合作及发展组织(经合组织)。


3. 香港交易及结算所,《2025年市场统计数据》,2025年12月。


4. 政府统计处,《香港对外直接投资统计》,2025年12月9日。


5. 香港总商会、益普索,《亚洲城市国际化指数 2026》,2026年8月。