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香港总商会（总商会）就香港首份《香港五年规划》及《2026年施政报告》提交了全面的政策建议书。作为「商界之声」，总商会早于五月便启动了全面的谘询工作，广邀来自金融、贸易、专业服务、创科、地产、航运、旅游、零售及中小企等多元支柱产业的领袖，并举办多场专题小组会议，集思广益。结合各界的集体智慧，建议书勾勒出优先行动建议，助香港驾驭全球经济变局，迎战区域竞争。
总商会主席金泽培表示：「在国家‘十五五’规划的开局之年，香港正迎来历史性的发展转折点。《香港五年规划》对香港具有划时代的意义。这不仅是香港首份中长期发展蓝图，更标志着特区政府从过去的‘对接’转向‘主动规划’。这将为工商界提供更清晰、稳定的营商预期，我们对此感到非常鼓舞。我们的具体建议旨在巩固香港在一国两制下作为国际商业枢纽的地位，透过将长期战略蓝图《香港五年规划》与《2026年施政报告》紧密对接，将长远愿景转化为发展动能，开拓崭新机遇。」
总商会就六大关键领域提出策略性建议
- 加快北部都会区发展：打造顶尖大湾区创科与经济枢纽
在北部都会区建设与空间规划方面，我们倡议订立清晰的关键绩效指标及创新土地处置模式，并实施「基建先行」策略，超前部署算力与数据中心。此外，我们建议强化北部都会区统筹办事处以促进投资。充分发挥河套深港科技创新合作区及北都大学教育城的潜力，对扎根区域创科、人才培育与青年创业至关重要。
- 经济、金融及贸易：提升香港金融生态圈，驱动全球贸易与持续投资
针对经济、金融及贸易，商界正聚焦下世代金融基建，扩大跨境及离岸人民币产品及衍生工具生态圈，并成立专责港口管理局。透过推动数码资产与财富管理的并行发展，这些举措将进一步推动香港成为顶尖的国际金融、航运及贸易中心。我们亦倡议将北部都会区与维多利亚港定位为相辅相成的经济引擎。
- 创科及产业发展：赋能新质生产力、推动中小企应用人工智能及科技商品化
在创科及产业发展上，总商会建议扩大跨境数据沙盒，为「低空经济」、6G及绿色科技等新质生产力提供政策支援。同时，我们认为应投放更多资源支援传统企业（特别是中小企）透过人工智能转型，促进「产业AI化」。
- 民生与社会发展：提升「留学香港」品牌与乐龄科技以应对人口结构转变
谈及民生与社会发展，我们主张强化「留学香港」品牌以吸引海外人才，并大规模推广数码健康与乐龄科技，这对破解劳动力短缺与高龄化挑战、减轻医疗人手压力，以及把握「银发经济」带来的机遇至关重要。
- 发展区域合作：作为终极「超级联系人」、「超级增值人」及大湾区跳板驱动全球增长
在区域合作与「出海」平台层面，我们建议巩固香港作为「一带一路」沿线经济体，以及欧洲、东盟、中东及全球南方市场投资进入大湾区的跳板功能，并积极争取加入《区域全面经济夥伴关系协定》（RCEP）。
- 文化、旅游及绿色生活：推动高端离岛度假村、新兴市场旅客增长及绿色航运走廊
在文体旅协同与绿色生活领域，总商会探讨推动绿色航运走廊与「数码产品护照」，并主张发展「游艇经济蓝图」以支持游艇码头基建发展。我们倡议积极拓展针对高净值客群、中东及东盟等新兴市场旅客，以及开发离岛度假村等高增值旅游巿场。
全面的「三层政策框架」– 《2026年施政报告》的具体部署与《香港五年规划》的长远发展方向紧密衔接
为规划香港下一阶段的发展，并巩固其长远竞争力，总商会提出涵盖短、中、长期建议的「三层政策框架」，旨在推动本港实现可持续、创新驱动及普惠共融的增长。
- 短期（即时增长）： 推出北部都会区经济发展蓝图、扩大离岸人民币产品及跨境市场互联互通机制、推动中小企应用人工智能，以及透过专属的大型活动商业配对平台强化「香港品牌」宣传，从而加快实现「短期成效」。
- 中期（结构基础）： 透过北部都会区基建的创新融资模式（公私营合作／北都主题债券），强化增长动力；扩展数码资产及实地资产（RWA）代币化生态圈；并扩大《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）的覆盖范围，以涵盖人工智能、数码贸易及绿色金融等新兴领域。
- 长期（未来韧性）： 透过提升高效能运算能力、推动港口现代化、扩展绿色海事服务，以及支持农业科技创新与高增值海洋旅游，确保未来的竞争力。
如欲了解详情，请按此参阅我们提交的政策倡议书。
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