2025年《施政报告》建议书

香港总商会2025年《施政报告》建议书  

随着全球地缘政治紧张局势及关税纠纷升温，企业和个人面临的不确定性与日俱增。不断转变的形势促使各界重新审视资源和资金配置策略，并透过多元化发展来降低风险。国际局势动荡不稳，克服当前挑战的关键在于提振信心。香港必须持续加强作为自由港的角色，缔造更有利营商的环境，从而巩固香港作为全球企业首选营商目的地的地位。在此背景下，我们提出三阶段策略，以助香港在变局中把握机遇。 I. 即时行动：建立信心

香港开放的营商环境广受认可，凭借自由市场经济、简单而具竞争力的税制、健全的法律体系和世界级基建，促进商业活动和国际贸易。美国贸易政策反覆无常，为全球带来更大的不确定性，加上区域竞争激烈，在香港营商的确定性和透明度因而更形重要。我们认为，引入规管影响评估机制将有助提升相关优势，并刺激经济增长。此外，为加强香港的全球竞争力，我们必须发展总部经济，以及进一步巩固金融和航运等重点产业的竞争优势。 1 提升香港国际地位 2 改善營商環境

2.1 支援中小企 2.2 推广香港独有的双语普通法制度 2.3 推行规管影响评估

3 丰富精彩城市生活

3.1 提振餐饮业 3.2 振兴旅游业

4 巩固竞争力

4.1 发展总部经济 4.2 提升香港国际金融中心地位 4.3 促进知识产权贸易 4.4 增强港口竞争力

II. 中期策略：加快智慧城市转型

面对科技发展日新月异和经济转型，香港必须培育人才以满足未来需求。吸引全球专才固然重要，但亦要优先投资本地人才发展，建立高技术劳动力。我们的愿景是建立精通人工智能（AI）的多元人才库，推动香港创新生态圈发展，并透过数据驱动的创新模式，加快数码经济转型，以及促进AI和低空经济等重点产业的发展。 5 培育未来人才

5.1 培育多元人才库 5.2 建立精通人工智能技术的劳动力

6 推动创新生态圈发展

6.1 加速发展数码经济 6.2 以数据驱动创新 6.3 发展低空经济

III. 长远目标：建立韧力

香港距离在2050年前达致碳中和的目标仅有25年，因此必须加快转型步伐，迈向绿色可持续未来。循环经济现正持续增长，反映高效的环境政策可同时改善环境和经济表现。此外，提升生活质素将有助吸引和留住本地和国际人才，从而提升本港人力质素。随着人口挑战日趋严重，政府应制定人口增长策略，同时改善医疗服务的可及性，以助社会实现长远的可持续发展。 7 建设绿色可持续城市

7.1 加快基建发展 7.2 加速洁净能源转型 7.3 实现零碳交通 7.4 迈向循环经济

8 应对人口结构变化

8.1 制定人口增长策略 8.2 提高医疗服务的可及性 8.3 透过人工智能技术推动医疗创新